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通知公告

中共分分快3彩票网址委员会关于巡察整改进展情况的通报
        根据市委统一部署,2020年10月26日至12月25日,市委第一巡察组对分分快3彩票网址党委进行了巡察。2021年1月29日,市委第一巡察组向分分快3彩票网址党委反馈了巡察意见。根据《中共萍乡市委巡察工作实施细则》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
        一、以高度的政治自觉深入推进整改落实
        (一)强化组织领导。集团成立整改落实工作领导小组,集团党委书记任组长,集团其他班子成员任副组长,各支部、部门、子公司负责人为成员,集团分管领导兼任领导小组办公室主任,具体负责整改工作的统筹协调和督促检查,认真做到以上率下、全员参与。集团召开党委会议3次,干部职工会议1次,巡察整改专题民主生活会1次,专门研究部署落实巡察反馈问题整改工作,集团领导多次主动向巡察组、巡察办汇报整改工作情况。
        (二)认真制定方案。针对巡察反馈问题,集团党委广泛开展谈心谈话和听取各方面意见建议,召开巡察整改专题民主生活会,深入剖析问题根源,研究制定整改措施,认真制定《市委第一巡察组反馈意见整改工作方案》并报市委巡察工作领导小组办公室、市委第一巡察组、市委组织部干部监督科、市纪委市监委监督检查四室、市纪委市监委驻市工信局纪检监察组审核,建立巡察整改问题台账,明确整改措施,细化每一整改事项的责任领导、责任单位、整改时限。
        (三)推进落实整改。集团整改落实工作领导小组每周一督查,半月一汇总,对整改工作落实情况进行实时跟进,坚决做到整改一个销号一个,立行立改,做到一抓到底、务求实效,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡察反馈意见的整改落实。
        二、反馈意见整改落实情况
      针对市委第一巡察组反馈的3类14个问题,集团党委共制定44项整改措施。截至目前,已基本完成整改的问题12个,还正在推进整改的问题2个,整改工作已取得阶段性成果。
       (一)已基本完成整改的问题(共12个)
       1.关于“政治理论学习存在欠缺”问题的整改情况。一是2021年2月9日,组织在集团党委会上补充学习了习近平总书记在2016年全国国有企业改革座谈会上的重要指示精神。2021年以来,通过多种形式组织学习习近平总书记有关重要讲话精神和党的重要会议精神共47次,确保了学习的时效性。二是制定了2021年度集团党委理论学习中心组学习计划,做到一次一主题,强化学习交流研讨,推进领导班子思想政治建设。配备了党委理论学习中心组专用学习记录本,指定党委工作部门专人记录,进一步规范学习记录,确保要素齐全。2021年以来,集团党委以“弘扬安源精神,传承红色基因,凝聚奋进力量”“党史学习教育四个专题”“学习贯彻党的十九届五中全会精神”“学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神”等为主题,开展了7次理论学习中心组学习,党委班子成员结合工作实际,认真撰写学习心得体会,分别进行交流发言,推动发挥领学促学作用,确保理论学习走深走实。
        2.关于“党委领导核心作用发挥不够充分”问题的整改情况。一是组织进一步完善了集团《党委会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》《总经理办公会议事规则》,并纳入了集团公司《2021年度经营管理方案》,进一步明确各治理主体议事边界,认真落实集团重大决策党委会前置研究工作程序,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”、董事会决策、经理办公会执行落实、监事会监督作用。2021年以来,党委会前置研究集团重大经营决策事项37项。二是公司工会召开职工大会,选举产生了集团新的职工董事、监事,不断完善公司法人治理结构。三是严格执行《市属国有企业工资总额管理办法》,严格控制工资总额增长幅度,确保做到“效益增工资增、效益降工资降”。
        3.关于“做强做优做大国资国企有差距”问题的整改情况。一是结合集团实际,融合集团发展战略,制定了《分分快3彩票网址改革创新三年行动工作方案》,着力通过深化市县合作、资产整合置换增值、加大对外股权投资等措施,扩展经营业务范围,增强造血能力,提升总资产报酬率和净资产收益率,解决市属国企改制资金包袱。二是2020年以来,与县区合作发起设立了多支产业投资基金、股权投资基金、供应链基金,成立一家基金管理公司。目前,集团主体信用评级达AA,资产总额突破164亿元。股权投资在投项目27个,与县区合作的产业基金先后投资招引4家优质企业落户萍乡。三是经向市政府汇报,拟将集团位于县区的所属改制企业资产与当地政府进行整体置换,优化资产配置,提升资产价值。
        4.关于“落实环境治理责任有短板”问题的整改情况。一是2019年以来,完成原市化工厂危废物处置后,及时组织对厂区污染土地进行场地调查、风险评估、编制实施方案并全部通过了专家评审,并取得国家重大项目库部分专项资金和市发改委立项批复,现已启动项目招标,确保将“毒地”变“净土”,彻底解决该厂区土地污染问题。二是目前原市化肥厂废机油回收租户已对其场地污染问题整改到位,集团将进一步加强对经营业务存在环保隐患租户的排查,督促其生产经营落实环保要求。
        5.关于“落实安全生产责任不够到位”问题的整改情况。一是组织完善下发了《安全生产工作责任制度》,强化落实安全巡查责任,进一步健全完善了集团安全生产管理工作长效机制,今年以来,已开展2次季度安全巡查、2次消防安全大检查,针对排查出的隐患,及时完成整改。二是积极配合相关部门、当地街道做好个别属地化管理改制企业危房居住人员的搬迁工作。
        6.关于“存在敷衍应付现象”问题的整改情况。一是经党委会前置研究,董事会讨论决定,董事会下设成立了战略与规划委员会、审计与风控委员会、薪酬与考核委员会3个专门委员会,任命了董事会秘书。进一步明确了有关机构职责,完善了公司治理机制,确保在集团党委领导下,发挥好内部审计等职能。二是加强对财务性被投企业的监管,严格按照投资协议向被投企业推荐或派驻经营管理人员,认真参加被投企业股东会、董事会、监事会,跟进对招引落户企业建设进度,及时掌握企业经营状况,防范投资风险。三是进一步加强工作作风建设,结合集团实际制定了《2021年度廉洁企业建设工作方案》,从加强教育、强化宣传、推进制度建设、强化执纪问责等方面一体推进不敢腐不能腐不想腐,并通过强化督导检查,推动各项工作部署落实落地。
        7.关于“工作拖沓滞后”问题的整改情况。一是通过法律途径加大工作力度收回租户欠租。二是组织完善下发了《租金收取工作制度》,明确了租金收取方式、欠租应采取的措施,“网格化”资产管理责任人对每宗资产租金的收取责任,确保及时有效收取租金。三是增强了资产办证工作主动性,完成了2项大宗资产的不动产转移登记,并梳理了各类因历史遗留问题、权证不清、存在纠纷等问题无法办理不动产权登记证的资产,汇总向上级部门进行了汇报,提请协调有关部门推进解决。
        8.关于“违规发放奖金、补贴和福利”问题的整改情况。一是及时清理收回了违规发放奖金。二是按照最新规定,调整了公司相关人员交通补贴的发放金额。三是及时停发了公司员工劳保用品。四是组织梳理了公司所有津补贴、福利费发放标准,汇总向出资人进行了报备。
        9.关于“党建与业务存在‘两张皮’现象”问题的整改情况。一是推动发挥“党建引领”作用。把党建工作纳入集团年度经营业绩考核目标、改革创新三年行动方案等工作计划,纳入各子公司负责人每月工作考评内容并与绩效薪酬挂钩,按季开展党建工作督导检查并将检查结果作为各支部年度评先评优的依据,推动党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。严格落实重大经营决策党委前置研究工作程序,推动集团由资产管理向资本运营转型,“党建引领”作用明显提升。二是推进党建与经营深度融合。今年以来,组织在总经理办公会上开展政治理论学习和部署党建工作9次,推进党建工作和经营工作融合开展。组织在公司工程项目建设和对外投融资领域开展党建专项调研活动11次,开展党员谈心谈话200余人次,充分了解党员群众所思所想,及时回应有关诉求。组织各支部结合资产管理、安全检查、职工健康等开展主题党日活动20余次,举办了党史知识竞赛、趣味运动会,充分调动员工的工作积极性、主动性和创造性。着力将业务骨干发展为党员,将党员发展为业务骨干,截至目前,集团关键管理岗位人员和业务一线骨干已全部发展为党员,并有10名年轻优秀员工被吸收为入党积极分子,党员干部在公司转型发展中攻坚克难、冲锋在前,带动全体员工主动担当、积极作为,党员先锋模范作用发挥突出,形成集团干事创业的浓厚氛围,两名党员分别荣获“2020年江西省劳动模范”、“2020年江西省金融领域担当作为先进个人”荣誉称号。
        10.关于“推进‘三化’建设不够有力”问题的整改情况。一是今年以来,公司党委严格落实党内政治生活制度,认真组织制定党委年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会、支部组织生活会和开展民主评议党员工作方案,坚持从严从实要求,严把会议组织关、理论学习关、谈心谈话关、材料审核关,批评和自我批评敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨,会议都达到了预期效果,获得各级指导人员的充分肯定。二是严格落实“三会一课”制度。各支部严格制定了年度党建工作计划,按照党小组会、支委会、支部党员大会、党课分类记录“三会一课”。制定了年度讲党课计划,今年,班子成员及各支部书记均上了一堂党课。三是对2018、2019年度党建述职内容雷同的1名支部书记进行了诫勉谈话,并进行了通报批评,责令其写出了书面检查,促进全体党员干部进一步转变工作作风,坚决杜绝类似情况再次发生。
        11.关于“市场化选人用人机制不够健全”问题的整改情况。一是今年根据公司经营实际需要,市场化公开招聘了3名金融管理、文秘等专业高学历人才,不断优化公司人才队伍结构。二是与市委党校制定了年度合作学习教育培训计划;组织集团全体党员职工扎实开展了党史学习教育,推动提升政治理论素养;选派了6名员工分别到金融机构、行业主管部门、优秀企业进行交流学习。三是完善了公司《干部选拔任用办法》,建立了《员工职级管理》制度,明确了高学历专业人才职务职级提升的绿色通道。
        12.关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改情况。一是今年以来,组织制定了集团《2021年度廉洁企业建设工作方案》和责任清单,明确了党风廉政建设年度工作计划、任务分解责任人及督查检查方案。二是党委书记与班子成员及重要岗位、重点人员谈心谈话30余人次,进行集体廉政谈话1次。三是组织在公司工程项目建设、对外投融资领域开展廉政谈话、廉政签约、专项调研等党建活动11次,纪委组织开展调研谈话10余人次。四是组织对各支部党建工作进行季度督导检查2次,日常督导检查3次,专项检查9次,对发现的问题进行严格督促整改落实。五是进一步完善了《阳光租赁》《阳光投融资》《阳光工程》等阳光制度,开展落实情况督导检查2次,建立廉洁风险立体防控体系。通过落实“日常指导、季度督导、年度考核”,完善“督导、反馈、整改”闭环管理体系,加强落实党内谈话制度等,进一步强化了全面从严治党主体责任的落实。
        (二)目前还正在整改的问题(共2个)
        1.关于“落实有关决议打折扣”问题的整改情况。一是通过政府债券置换了8000万元市属国企改制贷款,并自筹资金2.2亿元偿还了市属国企改制贷款,严格按照规定使用各项资金,规范资金用途。二是今年已将符合条件的41宗闲置资产通过市公共资源交易中心进行公开招租。
        2.关于“防范化解金融风险不够有力”问题的整改情况。一是通过财务审计、法律调查、资产评估等多途径,加强了对被投企业的投前尽职调查,科学评价投资可行性。二是加强了对被投企业的决策参与。今年以来,委派人员参加被投企业股东会12次、董事会14次、监事会2次,专人专责掌握投资招引企业落户建设进度,着力防范投资风险。三是与其它市属企业进一步核对理清了发债担保费等往来账,待进一步厘清各自权益后协商解决。
        三、下一步对推进落实巡察整改工作的打算
        下一步,集团党委将继续坚持把巡察整改落实与促进工作相结合,认真落实党要管党、从严治党要求,坚定不移推进集团全面从严治党向纵深发展。
        一是持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展好党史学习教育,引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
        二是保持思想不松、决心不变、标准不降、力度不减,高标准、严要求按时完成剩余整改问题的落实,确保巡察反馈问题“件件有着落、事事有回音”。
        三是坚持举一反三、见微知著、标本兼治,充分发挥巡察的监督促进改革、推动发展作用,总结经验做法、推进制度建设、构建长效机制,进一步巩固和扩大巡察整改落实工作的成果。
        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0799-6887050;邮政信箱:萍乡市开发区金陵东路18号市体育中心北综合楼四楼;电子邮箱:px6887627@163.com
 
 
                                                                          中共分分快3彩票网址委员会
                                                                                 2021年8月6日

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